联合国贸发会议:加大生产塑料替代品是应对污染的关键

联合国贸易和发展会议2月3日表示,大力发展塑料替代品有望让全球塑料垃圾到2040年减少约6300万吨,占其总量的17%左右。为此,各个企业和国家须开展跨境合作,以提高塑料替代品的产量并解决贸易壁垒。

贸发会议指出,2021年全球塑料交易量接近3.7亿吨,足以装满1800多万辆卡车,排起队来可绕行地球13圈。由于在所有生产的塑料中只有不到10%被回收,这些卡车上的大多数产品将散落街道,淹没海洋。

贸发会议强调,其实自然界拥有丰富的可持续材料,如竹子、沙、芭蕉属植物和藻类。这些材料可被用来制造人们日常消费的吸管、购物袋、瓶子、食品包装和其他塑料产品的替代品,从而变得更为环保。

塑料替代品带来巨大经济机遇

贸发会议研究贸易与环境问题的经济学家帕契尼(Henrique Pacini)认为,这样的转变不仅对整个星球有益,而且还会带来经济机遇。新的数据显示,2020年全球塑料替代材料及其产品的贸易总额约为3880亿美元,相当于由化石燃料制造的塑料产品贸易额的三分之一左右。

帕契尼表示,这表明塑料替代品已经有了很大的市场,而且增长潜力巨大。他还说,“每个国家都可以专注于自己在生产方面具有优势的材料,比如加勒比海、印度洋和太平洋的许多岛国就可以着眼于椰壳和竹子。”

发达国家与发展中国家需加强合作

但发展中国家的许多公司缺乏利用这些材料来大规模生产成品或半成品的技术和能力,这就为发达国家的公司提供了在发展中国家投资并增强其技术和技能的机会。

帕契尼强调,“扩大塑料替代品的生产将取决于能否加强发达国家和发展中国家之间的合作。”

海藻包装

贸发会议目前正在与一家总部位于伦敦的初创公司NotPla合作,这家公司致力于使用海藻来制造可生物降解的包装替代品。

相关的试验近期已经开始在智利和加纳进行,该公司正与联合国和这两个国家的环境部合作,测试用海藻做的外卖盒与可食用液体包装。

不公平的竞争环境

贸发会议同时指出,除了需要提高跨境生产,各国还应共同努力解决贸易壁垒,消除那些对塑料替代品不公平的激励措施。比如,与塑料替代品相比,大多数以化石燃料为基础的塑料制品可以享受到更多的补贴和更低的进口关税。

数据显示,全球塑料吸管的平均关税为7.7%,而纸质吸管的关税则达到13.3%,这使得后者缺乏竞争力。贸发会议负责贸易与环境问题的法律官员表示,“简而言之,目前的关税正在使塑料变得更便宜,所以人们不愿停止使用塑料,也就不会去采用基于自然的替代品。”

协调制度代码

为帮助创造更公平的竞争环境,贸发会议制定了一份塑料替代品清单及其各自的协调制度代码。这种代码是国际标准化名称和编号系统的一部分,能够让各国在出口和进口前对产品进行一致的分类。

贸发会议指出,这份带有282个协调制度代码的清单是对联合国政府间谈判委员会工作的有益补充。为了终结塑料污染,该委员会正在就一项具有法律约束力的文书进行谈判。

此外,该清单还可以支持世贸组织就塑料污染以及替代品的作用问题展开对话,并能够帮助实施近期通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。


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